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2019年市教育局对黄冈市第五届第四次会议第36号

发布日期:2020-04-27 11:49   点击量:
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  您提出的《针对公办幼儿园的困境提出几点的》已收悉。中肯,对于加强我市幼儿教师队伍建设工作具有重要意义,也是我们近年来和未来几年努力力求解决的问题。现将有关工作答复如下。

  全市现有幼儿园884所,在园幼儿188180人,教职工12360人。其中:公办幼儿园239所,在园幼儿85535人,教职工1539人;民办幼儿园645所,在园幼儿102645人,教职工10821人。城区基本普及学前三年教育,农村90%的地区基本普及学前一年教育,学前三年毛入园率达80.6%。实施农村幼教建设“三年行动计划”以来,全市共新建和改扩建乡镇公办幼儿园412所。按每所幼儿园360人规模,初步测算,全市目前乡镇公办幼儿园共需补充幼儿教师2800多名。

  当前全市幼儿教师整体学历水平低,部分教师起点学历未达到幼师最低学历要求,保健老师、保育员没有经过专门渠道和正规培养培训,没有执业资格,保教人员专业素质偏低使学前教育机构质量难以得到。由于待遇低,没有劳动保障,幼教工作缺乏吸引力,许多年轻教师仅仅将其作为临时性、过渡性职业,缺乏长期、终身的意愿,专业化进程缓慢。

  一是出台相关文件,从政策层面保障和推进学前教育事业发展。从政策层面上,为了解决好幼儿教师编制、补充、待遇等问题,我局代为市委、市政府,或联合相关部门起草出台了《黄冈市乡村教师支持计划实施方案》《关于全面深化新时代教师队伍建设的实施意见》《关于印发湖北省公办幼儿园机构编制标准(试行)》《关于开展黄冈市教育事业发展重点任务落实情督查工作的通知》,为我市学前教育事业永续发展给予制度保障,给予政策支撑。

  二是加大督查力度,每年及时补充幼儿教师。近几年来,各县市区认真落实《黄冈市乡村教师支持计划实施方案》,每年及时补充乡镇公办幼儿教师。据统计,2017年全市补充幼儿教师358人,2018年全市补充幼儿教师427人,2019年预计补充幼儿教师640多人。为确保教师及时补充到位,我们借助2019年全市教育工作会契机,积极争取市委、市政府主要领导重视,以市委教育工作领导小组名义下发了《关于开展黄冈市教育事业发展重点任务落实情况督查工作的通知》,将2019-2021年公办幼儿园教师补充落实情况纳入各县(市、区)教育事业发展重点任务清单,定期对其进行督查。

  三是定期督办检查,提高幼儿教师待遇。借助2013年全市教育工作会契机,积极争取市委、市政府重视,以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于开展教育事业发展主要指标落实情况督查工作的通知》,将公办幼儿园教师工资待遇落实情况纳入各县(市、区)教育事业发展的主要指标。根据市委督导组督办情况反馈,全市非义务教育阶段教师基本工资全部纳入财政预算,绩效工资(包括励性绩效)也全部纳入财政预算,全市公办在编幼儿园教师的待遇,与义务教育阶段教师一样对待。目前,励性工资和乡镇工作补贴大部分县市区未纳入财政预算,为了确保进一步落实和提高教职工政策性待遇,我们再次借助2019年全市教育工作会契机,积极争取市委、市政府主要领导重视,以市委教育工作领导小组名义下发了《关于开展黄冈市教育事业发展重点任务落实情督查工作的通知》,将2019-2021年教职工待遇(含幼儿园)落实情况纳入各县(市、区)教育事业发展重点任务清单,定期对其进行督办检查。

  四是强化培训工作,提高幼儿教师整体素质。2014-2015年,我市将乡镇中心幼儿园教师的培训工作纳入教师培训规划,逐步优化乡镇中心幼儿园教师队伍结构,2014-2018年全市所有的乡镇公办中心园园长参加了省幼师的园长上岗培训。为提高幼儿教师的整体素质,全市有3000人次的幼儿教师参加国家、省、市组织的各级各类幼教培训。2019年,市教育局将进一步完善幼儿园师资队伍培养机制,积极选聘正规院校幼师毕业生充实幼教队伍,提高幼儿教师专业资格合格率;依托黄冈师院、省幼师,对幼儿园园长、教师实行全员培训,提高保教人员持证上岗率。鼓励幼儿园启动园本培训,提高幼儿教师素质。

  下一步,市教育局将积极争取市委、市政府支持,进一步加大对全市学前教育投入力度,从资金、政策、师资等方面给予支持,全力推进我市学前事业教育又好又快发展。

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