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全国代表、山西师范大学副校长许小红: 关于对

发布日期:2020-05-30 07:05   点击量:
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  近年来,部地区高等教育取得了长足发展,但还存在一些问题和不足,总体水平不高,特别是相对东部省份,发展水平相对落后,而且这一差距呈现出越拉越大的趋势。造成这一现状的原因是多方面的,但是资金和政策支持不到位显然是重要原因之一。部高等教育要实现较快发展,必须要从国家层面加大支持力度,通过加大投入、政策支持、优化布局、做才工作、落实高校办学自主权等措施,创造良好的高等教育政策和制度空间,促进高等教育区域均衡发展。

  全国代表、山西师范大学副校长许小红表示,部高等教育发展存在一些问题:一是、国家教育经费支持偏少。受到后我国非均衡发展战略的影响,区域间高等教育也呈现出明显的非均衡发展态势。东部地区教育经费投入充足,教育科研水平相对较高,高等教育与区域经济发展逐步形成良性互动;而部经济落后,自然在高等教育经费方面投入不足,导致教学科研能力普遍较低。而国家对部落后地区高等教育的支持和投入的力度远远不足,致使部落后地区高校与东部高校的差距越来越大;二是、高层次顶尖人才偏少。师资队伍建设永远是高等教育发展的关键和核心。一所大学缺乏高层次人才,就很难有令人满意的人才培养质量和具有重大影响力的高水平科研。部经济落后地区高校的区域发展水平、外部资源、地理等相对于东部而言极度不平衡,即使凭借同等的资源都难以引进高层次人才乃至于常规性师资,在目前部高校福利待遇、办学资源相较东部发达地区普遍偏低的状况下,更是一师难求。这种局面让部高校的双一流建设更加困难;三是、薪酬体系落后和人才引进经费不足。部地方高校的薪酬制度相比东部高校普遍滞后,高校教职工的收入水平不高,极不利于高校引进和留住优秀人才。经济基础决定了部地区对高等教育的财政投入总量难以与东部比拟,部高校在人才引进经费上相对紧缺。

  1、设立部高等教育发展专项基金,在中央财政和地方财政配套资金中,中央财政对部高校应给予大幅度倾斜,统筹考虑各区域高校的实际情况,充分体现部高校特殊性,避免一刀切。

  2、深化东部双一流高校对部高校对口帮扶。建立有效的体制机制,支持部高校学科发展,通过共建产业技术研究院,加强产学研合作,促进科技。

  3、建立部高校人才岗位制度和特殊津贴制度。国家应建立部高校人才特殊津贴制度,使高校人才的薪酬待遇显著高于东部高校,保障部高校人才岗位的吸引力。在部地区地方财政支持有限的情况下,可由中央财政设立部人才特殊津贴专项基金。

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