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高等教育发展过程中地方高等教育的及作用

发布日期:2020-06-09 10:03   点击量:
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  高等教育发展过程中地方高等教育的及作用_教育学_高等教育_教育专区。高等教育发展过程中地方高等教育的及作用

  摘要界高等教育大国崛起及其中心位移的过程中, 地方高等 教育占有举足轻重的地位。 在中国高等教育百年发展及其大众 应认真总 化的进程中,地方高等教育发挥了不可替代的作用。 结国内外地方高等教育发展的成功实践,科学发展,办好地方高 教,强化其基础地位,发挥其主体功能,促进高等教育强国建设,实 现高等教育的现代化。 关键词世界高等教育大国;中国高等教 育发展;高等教育强国建设;地方高等教育地方高等教育是相对于国 家所办高等教育而言的省级以下人民及其他团体和个人举办并 由省教育部门管理的高等教育之合称。 纵览世界高等教育的发 展历程,尽管对地方高等教育的理解和指谓不尽相同,但其所处的基 础性地位及其所发挥的决定性作用则是一贯的。 在中国高等教 育由低级阶段的大众化向高级阶段的大众化实施战略转进, 进而由大 转强、全面腾飞的关键时期,系统梳理世界高等教育中心转移及自身 高等教育百余年进程中地方高等教育发展的概况, 不仅为做强地方高 等教育、夯实高等教育强国建设基础、实现高等教育的现代化提供深 广的国际视野和历史视点,而且对深化高等教育管理体制、引导 并促进地方高等教育的多元与特色发展也具有十分重要的时代 意义。 一、世界高等教育大国崛起中的地方高等教育与日本学 者汤浅光朝关于世界科学中心四次转进的汤浅定律相呼应,此前,人 类高等教育的中心发祥于中世纪的意大利,经由英、法、德三国而至 美国, 走过同样的道, 其间, 地方高等教育扮演了举足轻重的角色。 1 意大利自 1088 年前后被奉为欧洲大学之母的博洛尼亚大学在意大 利艾米利亚·罗马涅大区-的首府诞生以来,高等学府多由学者们自 发聚集某处探究学问而成,其资金主要来源于学费和地方捐赠①,带 有鲜明的行业会社自治和地方印记。 稍后,反映新兴市民需要 的性城市学校应运而生,其校长的遴选及任用、教师的延聘及薪 酬、学生的入学及学费等,统由行会和市政决定。 13 至 16 世纪文艺复兴时期,不少城市陆续建立大学,其教授的薪水亦由地方 支付。 虽然并不直接监管,而是选举或委任行政人员 至 1500 进行管理,但在大学决策中却占有十分重要的地位②。 年,全欧 86 所大学中,意大利拥有 21 所以上,约占四分之一③,其 高等教育领跑欧洲数百年。 自治的传统④。 2 英国英国高等教育长期保持地方 1168 年和 1209 年相继面世的大学和剑桥 大学,最初也是由师生迁移聚合而成,为英国乃至世界高等教育的发 展作出了卓越贡献。 16 世纪中期至 17 世纪上半叶,阿卡德米 学院和城市学院等地方院校的兴起, 使英国成为高等教育的伟大土壤 和继意大利之后世界高等教育的中心。 作为有别于古典大学教 育的新式高等学校,阿卡德米学院属于私立性质,通常采用股份制形 式, 由当地实业家创办, 且具有泛智与实科倾向, 注重培养应用人才, 尽力为所在地域服务;城市学院则多由地方创办,以功利主义为 旗帜,以服务当地社会和经济发展为目标,关注实用性和地域性,推 重职业教育和科技教育,并开始进行产学研结合的有益探索⑤。 3 法国法国也是西欧最早建立大学的国家之一,巴黎大学与博洛尼亚 大学、大学等一样享有盛誉。 从 12、13 世纪大学逐步形成 起,中经 13 至 15 世纪的发展及 16、17 世纪一些地方团体先后建办 新型教育研究机构,再经 18 世纪一批既重视科技实用又强调学术水 平的大学校意为大学中的大学的蓬勃发展,直至 1793 年颁施《公共 教育组织法》宣告旧制大学结束,法国高等教育的地方化色彩一直十 分明显。 有意思的是,19 世纪初,随着拿破仑中央政制的 建立,高等教育也实行国家统一包办和管理,以致于 1806 到 1896 年 的近一个世纪里,全国只有帝国大学这所唯一不是大学的大学。 ⑥而恰在此前具有高等专科性质的大学校兴盛发达的半个多世纪内, 法国是世界上当之无愧的高等教育大国。 4 高等教育 1808 年 10 月, 的起步稍晚, 但至 19 世纪则进入发展的黄金期。 著名主义思想家、 被誉为现代大学之父的威廉·冯·洪堡从 罗马回国,接掌普鲁士王国的内务部文教总管一职。 他依倡研 究、教学合一和学术,对传统大学模式进行性变革,于 1810 年 10 月创设大学,不仅赶超意、英、法诸国,树立了现代 大学的样板,开辟了高等教育的新,而且奠立了德意志现代文明 的基础,成就了其教育的麦加的历史地位。 19 世纪中叶以后, 由各城邦建设的技术学院和由各工商团体兴办的专门学院, 在德 国高等教育的崛起中也功不可没。 至 1895 年,全德共有高等学 府 28 所,其中,研究型大学 10 所,地方院校 18 所,约占高校总数 的 643⑦。 5 美国美国是一个联邦分权制国家,地方高等教育十 分发达,且具有超强的后发性,起初仿效英、德,继而卓立一格,开 创培养人才、发展科学、服务社会三位一体的现代高教模式,不仅许 多地方院校成为全美乃至全球一流大学, 而且也使美利坚高等教育走 向历史前台,成为世界头号强国。 ⑧其公立大学的经费筹措和 理事会组建通常由各州负责, 私立大学则长期奉行自主办学, 州、 民间团体和私人是高教事业的直接掌舵人。 早期殖民时代,一 批、剑桥及都大学的毕业生横渡大西洋,移居,兴 办 9 所教性的学院。 建国以后,一大批性的州立学 南北战争期间,颁施 1900 至 2007 院陆续诞生,至 1860 年,总数为 66 所。 《莫里尔法案》,至 1922 年设赠地学院 69 所。 年,直接服务当地的社区学院从 8 所扩至 1045 所,注册学生占当年 高校注册生总数的 35;在 2009 年 7 月巴黎世界高等教育大会上,美 国副总统乔·拜登的夫人吉尔·拜登声称, 社区学院为将近一半的美 国大学生提供服务。 20 世纪以来,在逐步实现旧式学院向现代 大学转型的基础上,美国大力发展研究生教育,开展科学研究,逐步 建成完善的现代研究型大学制度。 二战以后,依托哈佛大学、 麻省理工学院等而开发的 128 公和依托斯坦福大学、 伯 克利大学等而形成的硅谷带动了世界高新技术产业的发展, 更使高等 教育成为知识经济的发动机。 二、中国高等教育百年演进中的 地方高等教育哈佛大学第 21 任校长艾略特指出,高等教育往往是反 映一个国家和民族历史个性的一面镜子⑨。 在中国现代高等教 育曲折而奔腾不息的百余年长河中,地方高等教育不仅是其主流,推 动了高等教育自身的发展,而且也为国家富强、民族和社会进步 发挥了独特而不可替代的功能。 1 清朝末年 19 世纪中叶以后, 经历了道光、咸丰年间的国门洞开、列强入室,早期的洋务官僚痛定 思痛,意图兴学育才,起先在、上海开设同文馆和广方言馆,专 事西语教育,继而在各地成立天文、电气、医学、军事等西式学堂, 侧重西艺、西器、西技等专业教育,培养科技人才。 甲午、戊 戌前后,维新人士锐意变法,强化西政、西史教育,造就新国之才。 1898 年京师大学堂的设立, 标志着近代国立高等教育的开端。 20 世纪初,清廷推施新政,参仿大学章程,旧制书院,第一批 省立高校相率而生。 1901 年,源自于求是书院的浙江求是大学 堂诞生 1902 年改称浙江大学堂,1903 年改谓浙江高等学堂,1928 年 改名浙江大学;1902 年,改制于山西中堂的山西大学堂问世; 1903 年, 脱胎于天津中堂的北洋大学堂建成。 全国 24 所高等学堂大多由各省城著名书院改设而成。 至 1909 年, ⑩与此同 时,南洋公学、中国公学、复旦公学、东亚同文书院等一批私立高校 及大学、东吴大学、震旦学院、之江大学等大学也纷纷登 台。 至清覆亡止,国立大学仅 1 所,而省立、私立院校及 2 时期 1911 大学有 43 所,占全国高校总数的 9773。 年,武昌起义的枪声结束了数千年的封建帝制,催生了资产阶级的共 和政体,促进了高等教育的发展。 1912 年,京师大学堂更名为 1917 年,蔡 国立大学,以上承太学正统,下立大学祖庭。 元培柄政大学后,循思想原则,取兼容并包之义,将一所旧 式 科 举 大学 为 可 与 洪堡大 学 相 比肩 的现代 新 式 大学 。 至 1927 年南京成立前夕,全国共有高校 79 所,其中认可的 高校 52 所,包括国立高校 24 所、省立高校 10 所、私立高校 18 所, 地方院校占全国高校总数的 6962。 至 1936 年抗战前夕,全国 共有高等院校 108 所,其中国立高校 26 所,省立、市立、私立含教 会大学, 下同等地方高校 82 所, 占全国高校总数的 759。 至 1945 年抗战胜利, 全国共有高等院校 141 所, 其中国立高校 56 所, 省立、 市立、私立等地方高校 85 所,占全国高校总数的 6028%。 至 1949 年更迭,全国共有高等院校 223 所,其中国立高校 85 所, 省立、 市立、 私立等地方高校 138 所, 占全国高校总数的 6188。 总 之,前后经营 37 年,地方高教在其高等教育系统中始终占 有主体地位。 3 建国以后 20 世纪中叶,新生的人民国一扫 晚清、高等教育的陈规旧习,将南京遗留下来的各类高校逐 步改为公办,实行统一领导,集中管理,即由中央人民教育部门 和有关业务部委直接举办和管理。 1956 年后,随着过渡时期的 结束,办学管理重心开始下移,由条条办管转向块块负责,地方高教 担负起高等教育发展的重任。 至 1958 年, 全国共有高校 229 所, 其中 187 所归由地方举办和领导,占全国高校总数的 8166。 三年时期,办学管理权进一步下放,各地竞相盲目办学,高校 数由 1958 年的 229 所窜升至 1960 年的 1289 所, 后调减至 1965 年的 434 所,并实行条块办学,分级管理,即教育部直属高校 34 所,中 央业务部门所属高校 149 所,各省、市、自治区主办并管理高校 251 所,地方高校占全国高校总数的 5783。 十年,教育部直属 其后,渐次 高校和国务院各部委所属高校大都交由地方管理。 恢复条块办管体制。 至 1978 年,全国共有高校 598 所,其中教 育部直属高校 38 所,中央业务部门所属高校 217 所,各省、市、自 治区主办并管理高校 343 所,地方高校占全国高校总数的 5736。 4 以来十一届三中全会以来,国家对条块分割的管理体制和 单一的办学体制进行了系统而卓有成效的, 高等教育逐步走 上统一领导,分级办学,分级管理和多渠道、性、多样化发展的 轨道,地方高等教育焕发出勃勃生机,特别是中断近 30 年的民办高 等教育得到恢复和发展。 1985 年以后, 高等教育逐步实施中央、 省含自治区、直辖市,下同、中心城市办学体制;1998 年以后, 进一步实施中央和省两级办学、以省统筹为主、条块有机结合的 新体制。 至 2000 年,全国共有高等学校 1041 所,其中地方高 校 925 所,占 8886;全国普通高校共有在校生 543 万人,其中地方 高校在校生为 380 万人,占 6998。 进入新世纪后,随着高等教 至 2007 年, 育的大众化和地方化, 院校建设逐步向地级市延伸。 全国 333 个地市、州级行政区中,有 220 个设立本科院校,占地级区 划的 6607。 与此同时,自 1977 年后从而也是新中国第一 所民办高校——大学建立以来,特别是 2003 年 9 月《民办 教育促进法》实施以后,民办高等教育获得新生,依法前行,成为我 国地方高等教育体系中一支重要的有生力量。 至 2008 年,全国 共有普通高等学校 2263 所, 其中民办高校 640 所含学院 322 所, 约占普通高校总数的 30。 5 世纪之交 20 与 21 世纪之交,是我 国高等教育由精英步入大众、创造发展奇迹的最重要的历史时期。 此间,以传统地方高校、新建地方高校和原中央部委划转地方的行业 性高校为主体集合而成的地方高等教育承担了主要任务、 发挥了主力 军作用、作出了历史性贡献。 数据显示,1998 至 2006 年,地 方普通高校在校生数的年均增长率为 747,远远高于同期中央部委直 属高校在校生数 107 的年均增长率。 1998 年,地方普通高校数 为 686 所,在校生为 196 万人,分别占全国普通高校数和在校生数的 665 和 528;2006 年,这两个比例分别增至 930 和 808;2008 年,进 一步升至 951 和 914。 究生教育的主要阵地。 此外,地方高教也是开展科学研究和研 统计表明,至 2006 年,全国高校的研究 与发展全时人员计 164 万人,地方高校为 986 万人,占 6012;全国 高校的研究与发展项目计 2024 万个, 地方高校为 1137 万个, 占 5618; 全国高校发表的学术论文计 5489 万篇,地方高校为 3042 万篇,占 5542。 至 2007 年, 全国共有从事研究生教育的高等院校 479 所, 地方高校为 381 所,占 795;全国高校在校研究生总计 1144 万人, 地方高校为 567 万人,占 496;全国高校总计招收研究生 402 万人, 地方高校招收 177 万人,占当年招生总人数的 440,等。 三、 结语界高等教育大国崛起及其中心位移的过程中, 地方高等教育 占有举足轻重的地位、发挥了不可替代的功能。 在中国高等教 育百余年的发展中,特别是在近 10 余年高等教育大众化的进程中, 地方高等教育承担了主要任务、发挥了主力军作用。 应认真总 结国内外地方高等教育发展的成功实践, 借鉴人类高等教育发展的文 明,兼综条贯,鉴往知新,明确地方高等教育的发展目标,厘清 地方高等教育的发展思,做好地方高等教育的发展规划,促进地方 高等教育的科学发展,强化地方高等教育的基础地位,发挥地方高等 教育的主体作用,从而为高等教育强国建设奠定的基础。 PEP 小学英语五年级下册 Unit four When is Easter? 教学设计 教学内容: PEP 小学英语五年级下册 Unit four When is Easter ?Part A: Let’s spell。 教材分析:unit4 的主题是 When is Easter?主题是东节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境,呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其 语用,拉开了本单元学习的序幕。为学习单元 A.B 部分的各个板块做好准备。而 Let’s spell 板块为我们呈现了字母组合 th 在单词中发/θ/和 /? /的规则。通过听音圈词活动,强化记 忆 th 的发音规则,巩固学习 th 的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子,帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求,有效的突出了英语核心素养。 学情分析:五年级学生学习英语已经有二年半的时间了,对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试,具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力,并 有很强的自尊心和求知欲,对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。 设计:根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养,本节课我设计以情境教学为支撑,以学生小组合作为方法,在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握 th 的发音规则, 并能在不同形式的中巩固学习 th 的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习,观察,体验并自己归纳,突出以教师为引导,学生为主体的教学理 念。 教学目标: 1.学生能够掌握字母组合 th 在单词中发/θ/和 /? /的规则。 2.学生能够根据 th 的发音规则读出生词。 3.学生能够按照 th 的发音规则拼读单词,并进一步提高在单线.引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。 教学重难点: 重点:学生能够掌握字母组合 th 在单词中发/θ/和 /? /的规则。 难点:学生能够根据 th 的发音规则读出生词 。 学习方法:情境学习法、小组合作法。 教具准备:多教学课件、单词卡片、评价章等。 教学过程: 一、Warm Up 1 绕口令游戏。口舌之争。 【设计意图】拉近师生距离,愉悦学生心情。增进对彼此的认识,以便让课堂顺利开展,同时锻炼学生的齿舌灵活能力。 2. Greeting T: Hello, boys and girls. Ss: Hello, teacher. 二、lead-in 1.看情境图,引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点,小组合作读一读说说自己的发现。 【设计意图】:通过情境图的展示,让学生在情境中发现问题,思考问题,引出课题。 三、Presentation 1.出示学习目标,明确本节课的学习任务。 2.继续看情境,小组合作读句子,说说你发现了字母组合 th 有几种不同的发音,交流。 The first pig is thirteen.He likes maths. The second pig is three years old. He is thin. The third pig has a birthdayon the fifth of April. 3.老师解疑,出示 th 在单词中的两种正确发音。 清辅音:/θ/ 舌尖放在上下齿之间,气流由舌尖间的缝隙挤出,声带不振动。 浊辅音:/? / 舌尖放在上下齿之间,气流由舌尖间的缝隙挤出,声带振动。 教师示范,学生模仿。 学生以各种形式发音,展示学习。 【设计意图】:通过仔细观察发现疑问,提出疑问。带着疑问学习新授,主题突出,学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案,打消疑惑,直奔主题,明确 th 的正确发音。 4.拆音法读单词。师生一起读。 【设计意图】:教给学生明确的学习方法,让学生理解知道单词的拼读规则。 5.小组合作分一分。 给单词正确的归类。 【设计意图】:及时了解学情,以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力,突破重点。 6.质疑引导,发现规律。 教者做简单的提示,引导学生自主归纳规律。 清辅音:/θ/ 1.单词是数词。 2.以 th 开头的单词。 3.以 th 结尾的单词。 浊辅音:/? / 1.th 后有 er 的单词。 2.单词是代词,冠词的单词。 【设计意图】:及时总结归纳规律,以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固,对学情的再次回查,突破难点。 四、 Practice 1.继续来到情境图,三只小猪又遇到了问题,家谱图。怎么读呢? 学生展示。 2.三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说。 【设计意图】:通过情境,既可以培养学生口头表达能力,又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的 chant 再次让学生巩固体会 th 的发音。 五、 Production Choose,write and say. 【设计意图】:能够按照 th 的发音规则拼读单词,并进一步提高在单线上抄写句子的能力。 通过挑战天气预报员,熟练运用知识在日常生活中。 六、Sum-up 学生说说本节课的收获。 七、Homework 1(必做).Listen and imitate the listening twice. (听录音并模仿两遍。) 2.(选做)Try to find out more new words about “th”.and read . 板书设计: Unit four When is Easter? A Let’s spell 清辅音:/θ/ three thin thirteen maths 浊辅音:/? / this that mother brother 教学反思:

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