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教育管理理论的发展

发布日期:2020-06-14 07:23   点击量:
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  第一节 教育管理研究的演进 一、早期的教育管理研究 1.《学记》:教育管理的东方智慧 ? 家有塾,党有庠,术有序,国有学。 比年入学,中年考校。 ? 一年视离经辨志,三年视敬业乐群, 五年视博习亲师,七年视论学取友, 谓之小成。九年知类通达,强立而不 反,谓之大成。 2.《大教学论》:教育管理的哲思 ? ? ? ? ? ? ? 国家应担负起管理教育的责任 建立全国统一的学校制度 学年制和学日制 班级授课制 考试制度 学校人事管理 学校纪律 二、教育管理研究的源流 1.“公”取向的教育管理研究 ? 以为中心 ? 着眼于运用行政和法律手段来规范、 组织和干预国家的教育活动 ? 施泰因(L. V. Stein)的观点:①教 育行政学的性质与任务;②教育的根本 形式与教育制度;③教育公法 研究的关注点 ? 教育法的体系和立法程序问题 ? 教育目的 ? 教育行政机构和教育行的划分 ? 教育公平问题 ? 教师的 ? 学生的 ? 课程管理 2.机能主义取向的教育管理研究 ? 以美国为中心 ? 偏重于技术层面,认为管理是实现公共 教育活动目标的手段,是为实施教育准 备条件 ? 达顿和斯奈登(S. T. Dutton & D. Snedden)认为,教育管理要取得好的 效果,必须有效地工作,必须合理使用 人力、物力和财力,重视专家的作用, 使教育管理标准化、系列化、程序化 第二节 现代管理理论和教育管理发展 一、科学管理:追求效率的教育管理理论 1.泰罗与“科学管理”理论 【课堂讨论】 ? “科学管理”的哪些思想可 以运用于教育管理领域? ? 在当今的教育管理实践中, 有哪些“科学管理”理论的 痕迹? 2.教育管理中的效率 ? 效率观念被教育管理人员所接受 ? 教师和教育管理人员的工作标准 化 ? 许多旨在提高效率的管理举措纷 纷出台 3.效率至上教育管理理论的缺陷 ? 引导人们从单纯的经济效益的角度看待教 育,只注重表面“效率”,忽视了教育的 陶冶价值 ? 将学校与工商企业作不恰当的类比,忽视 了教育管理本身的特点 ? 对教育管理者的认识发生偏差,将校长视 为“斤斤计较、精打细算”的商业经理 二、科层主义:构建理想、 高效的教育管理组织 1.韦伯与科层理论 ? 分工和专门化 ? 非个人倾向 ? 等级体系 ? 规章制度 ? 职业导向 2.教育管理组织的科层化 3.对科层化现象的 负效应 工作单调, 职业倦怠 缺乏人情味 交流梗阻, 信息失真 基本特点 分工和专门化 非个人倾向 等级体系 正效应 产生专家,提高效率 决定的合 明确的命令与服从关系 工作的连续性与统一性 、目标转移 规章制度 能力与资历的 冲突 职业导向 提供刺激动因,提高 忠诚度 【课堂讨论】 ? 学校中有哪些方面符 合科层制组织的特征, 请举例说明。 ? 在你看来,学校是科 层制组织吗? 学校的非科层制特征 ? 学校组织并不象工商企业组织或行政 组织那样具有明确一致的目标以及清 晰可分的工艺过程,因而不可能完全 予以客观评价 ? 学校组织中的主要角色是教师,而不 是科层化组织中的行政人员 ? 教育工作所关注的是以人的变化为标 志的教育目的的实现,故师生互动关 系必须广及知、情、意、行各个方面, 此与科层化组织所要求的“格化” 特征迥然相异 ? 规模较小的学校几无任何科层制特征 ? 过度的科层化必然会增加对教学人员 的困扰,降低学校组织的教育效果 “松散结合系统”理论 ? 教育组织的目标不是具体明确的 ? 教育组织所运用的技术是不清楚的 ? 教育组织呈现出一种“流动式参与” 的特点 三、行为科学:教育管理学从经验科学 1.“霍桑实验”与人际关系理论 2.行为科学的主要观点 ? 人性假设 ? 激励理论 ? 领导理论 3.行为科学对教育管理学的影响 (1)兴起了教育管理的“理论运动” ? 建立了核心观念和基本信条 ? 普及了经验性研究技术 ? 出现了一批有较高学术含量的 ? 产生了UCEA等有影响力的学术组织 ? 奠定了美国的核心地位,也带动了整个西 方的教育管理理论研究 (2)引入了研究手段 (3)促进了教育管理学的学科建设 ? 教育管理学自20世纪50年代后 才真正科学的道,并被 学术界为一门的学科 第三节 后现代主义教育管理理论 一、主观主义 ? 组织是由人们创造的社会现实 ? 教育管理是“价值关涉”的 ? 教育管理学的研究要采取文学艺术的 认识方式 二、价值理论 1.“管理是行动的哲学” ? 学院涵义上的哲学 ? 二元涵义上的哲学 ? 经典涵义上的哲学 ? 实践涵义的上哲学 2.管理的中心议题是与价值相关的 哲学问题 ? “……哲学的任务在于它必须先于 行动。倘若哲学家不会成为管理者, 那么管理者必须成为哲学家” 3.对价值的分析 价值Ⅰ 价值 范式 超, 体现为信 仰一种原 则 价值ⅡA 依赖于基 础,构筑在对 行为后果的分 析把握上 价值ⅡB 依赖于基 础,以的 形式出现 价值Ⅲ 次的,根 源于情绪、情 感,表示主体 的喜欢或者偏 爱 野心家 表现为保 存和发展、自 我中心、 自利 管理 者 原型 诗人 受“善” 而不是受 “利益” 所 技术专家 属于认识 和立法范 畴,强调立法 而轻视个性 家 其利益已超出 了利益, 倾向于把自己 看作是群体的 代言人 三、理论 1.理论概况 ? 理论的中坚力量——法兰克福学派兴 起于 20 世纪 30—40 年代,主要代表人物 有霍克海默、阿多诺、马尔库塞、哈贝马 斯等 ? 理论的形成受到了多种哲学思想及因 素的影响,因而学者们的观点较为庞杂, 但都了对现代社会的态度

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